|
三峡工程投资问题
对于三峡工程的投资问题,郭树言讲,1993年5月,按当时的价格来估算三峡工程,整个投资需要909亿,这是1993年5月的价格。为什么当时这么确定呢?因为当时的中国经济发展比较快,但是通货膨胀率也比较高。我记得1993年的时候,我们物价上涨的指数将近10%。因此,用这样一个固定的数字来控制,整个建设期是17年,很难预测未来经济的形势,所以我们在三峡工程中间引用了一个新的管理办法,就是静态投资。1993年5月,预计投资是900亿。
这900亿,到17年之后,建成以后,控制得好还是900亿;如果用一个动态的数字,每年的价格都不一样,每年的物价指数也在变化,这样的话就很难把握。我们一般大部分的工程,这个工程三年建成,一年多少钱,就说死了,没有静态和动态,三年的变化不会太大,但是17年变化就太大了,这是我想解释的第一点。
2039亿这个数字怎么得来的呢?当时有一个假定,1993年到1995年,物价指数是8%,银行利率是10%;1995年到1998年,有一个价钱,物价指数是6,银行贷款利率是8%;到1998年再往后,我们已经看不清楚了,很难估计了,就假定物价是按照6%左右上涨,银行利率大概也就是7%左右,这么推测的、测算的结果得出个2039亿。并不是将来一定要花2039亿,关键是看宏观经济形势的变化。现在我告诉大家,我们从1998年以后,国家宏观控制方面取得了很大的成果,而且我们国家的经济供大于求,现在的物价大大下降,银行利率大大下降。
最近三峡总工程又做了测算,到了2009年完成的时候,大概要花1700-1800亿左右,这是一种预测。刚才法国朋友问到,三峡工程建设资金浩大。我们决定动工之前,国家就研究,首先要给它资本金,资本金由三部分组成,第一部分葛洲坝电厂划给了三峡总公司,葛洲坝电厂的利润大概一年有600亿。过去发电的收入多余的上交财政,现在把利润留给三峡工程,一年600亿。三峡工程本身2003年以后开始发电,这部分利润也留下来作为三峡的投入。
以后我们建立了三峡基金,这是国家决定的,三峡工程造福于全国人民,因此全国人民应该支持三峡工程。这样的话,在全国用电中,每一度电加价4厘到8厘左右,有收益的地方就是8厘,没有收益的地方是4厘,积少成多,全国每年的用电都在增长,所以每年将近40亿,再过几年可能要达到50亿。这个钱全国只有西藏没有交,对西藏优惠,还有就是农村的农业用电没有收,其他包括今天在坐的以及在京的所有记者们,你们耗的电中间,里面都有一个电的加价。这个价钱在整个电价中不是很大的,但是确确实实大家都要负担的。
这是一种税的变种,但又不是税,比如说我们现在的电费4毛钱,现在加价4厘钱。这是资本金。我们测算,17年中,资本金大概是1000亿,按原来的2039亿来预测的话,资本金不到50%。如果将来1700-1800亿能够把三峡工程建成的话,资本金仍然是这个数字。所以超过了50%,剩下的是商业银行的贷款,再一个是买国外的设备,我们采取了买方信贷,谁提供设备,谁中标,都是采取出口信贷的办法。
国外的信贷大概用了十几亿美元。这几年三峡公司由于良好的信誉,发行了大量的企业债券,最近将再发五十亿,每年三十到五十亿左右。从这几个方面筹集将来需要的1700-1800亿。目前工程状况很好,负债率不到50%,自有资金占了一半。因此,三峡工程建成以后,估计五到十年之内,把债务全部偿还完,应该是没有问题的。
下一页>>
|